КАНДИДАТ НА ДОЛЖНОСТЬ НИКОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ

КОНСТАНТИН ДМИТРИЕВИЧ ЛЯЩЕНКО

ПРЕДВЫБОРНАЯ ПРОГРАММА 

МОЕ КРЕДО:

«Патриотизм, профессионализм, порядочность»

Знаю что делать.

Знаю как делать.

Вместе сделаем местную власть честной, порядочной и ответственной, бюджет-прозрачный и доступный для каждого, должностное лицо будет не управленецем, а работником.

ПРИОРИТЕТЫ

БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА И РАЗВИТИЕ ГОРОДА

Двадцать лет мы имели городской бюджет проедания, а не развития. У нас всегда недоставало денег. Развитие города финансировалось по остаточному принципу. С целью изменения ситуации и привлечения средств на развитие города будет внедрен режим жесткой экономии бюджетных средств с первого дня моей работы. Мнойразработана программа энергосбережения, которая будет воплощена в жизнь на протяжении двух лет во всех коммунальных заведениях, а это более чем пятьдесят субъектов (образовательные,больничные и другие), которые содержатся за счет городского бюджета.

Эта программа позволит сэкономить до 40% средств, направляемых на закупку энергоносителей в коммунальных заведениях. А это основные расходыгородского бюджета тем самым мы превратим бюджет проедания в бюджет развития.

Раскрою и сделаю прозрачными бюджеты исполкома и всех коммунальных заведений, а это приблизительно 50 бюджетов. Каждый из Вас сможет знакомиться с ними, делать мне замечания и предлагать изменения, находить коррупцию. Понимаю, что будет саботаж, поэтому беру на это три месяца. Через шесть месяцев гарантирую, что Вы будетевидеть все договора этих заведений и их денежные трансакции в реальном времени. Все это будет отображено на официальном сайте городского Совета.

Я делаю это ради того, чтобы избежать каких-либо злоупотреблений с бюджетными средствами, исключить коррупцию, а главное, чтобы молодежь, которая хочет работать в местных органах власти, имела возможность научиться этому делу. Мной будет создан ящик «ДОВЕРИЕ» в составе электронных адресов, почтового ящика и телефона, куда Вы сможете сообщать мне о злоупотреблениях. Вместе мы уничтожим коррупцию.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

С первого дня моей работы вседействия власти станут прозрачнымии у Вас будет возможность наблюдать за ней и контролировать ее. С этой целью в горисполкоме будет установлена система ситивизор, которая даст возможность каждому из Вас видеть в реальном времени заседания сессий городского совета, исполнительного комитета, рабочих совещаний. Выполню это на протяжении трех месяцев.

Для повышения ответственности депутатов городского совета при принятии решений, в горсовете будет смонтирована электронная система голосования. Вы будете видеть своих избранников, как они ходят на заседания, знать как они голосуют, как отстаивают данные Вам обещания. Результаты поименных голосований будут обнародоваться на сайте городского совета. Беру один год на воплощение этой системы в жизнь, потому, что понимаю предстоящий саботаж и сопротивление ей.

Вся документация в городском совете будет в электронном виде. Денег на макулатуру в бюджете не будет. Все важные решения будут приниматься с учетом Ваших пожеланий, высказанных через социологические опросы.

Мной будут организованы открытые публичные дискуссии в реальном временина местном телевидении с представителями исполнительной власти, депутатами, городским головой и представителями общественных объединений, гражданами. Буду отчитываться каждые три месяца. ВНикополь верну «открытый микрофон».

Моя цель, чтобы Вы знали власть не через бигборды, а посредством открытогодиалога и публичных дискуссий. Таким образом и молодежь получит толчок для выбора своего будущего. Воплощено будет на протяжении трех месяцев. Вместе с тем, я обещаю упразднить все решения, принятые в последние 5-10 лет, которые вызывали различные напряжения у жителей города, - так называемые договора о социальном партнерстве и другие.

КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА .

Я равно отдален от всех политических партий, а также влиятельных местных групп. Избирательную компанию провожу за свой счет. Я никому и ничего не обязан, а поэтому кадровые вопросы буду решать самостоятельно.

Следует заметить, что возможности городского головы в этом вопросе достаточно ограничены. С избранием новых депутатов я, как городской голова, могу предложить депутатам только 5 кандидатур (три заместителя, управляющего делами, секретаря городского совета) и они смогут работать, если их поддержат депутаты. Я не буду возражать, чтобы по этим должностям был объявлен открытый конкурс. Главный критерий будет профессионализм, патриотизм, порядочность. Никаких кулуарных договоренностей. Поэтому буду находить с депутатами компромиссные решения.

С другими должностными лицами, в том числе с руководителями коммунальных предприятий, с которымиуже заключены контракты на разные сроки, по окончании контрактов обязательно будут объявляться открытые конкурсы, где любой из Вас сможет принимать участие, предлагать интересные программы, идеи, выигрывать конкурсы и работать.

Но требования ко всем с моей стороны - поддержка этой программы, умениеработать по 14-16 часов всутки, получать не многозарплаты, но возможно много благодарностей от граждан. Не иметь вредных привычек. Моя принципиальная позиция – все, кто принимал участие в коррупционных сделках ранее, ни при каких обстоятельствах во власти со мной работать не будут. Знаю всех. Возможно исключение для двух лиц под мою ответственность.

ЗЕМЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

Моя позиция по этому вопросу достаточно простая. Каждый лоскуток земли должен иметь владельца. Но это не значит, что онаможет стоять годами пустой. Яркий пример, это участки вдоль улицы Первомайской. Следует заметить, что вся эта земля уже давно роздана и находится в аренде, но досадно, что не застраивается. Буду встречаться с арендаторами земельных участков с требованием либо отказывайтесь от земельных участков, либо стройте. В городе есть еще приблизительно 50 участков, где есть коммуникации и есть возможность отдать эти территории под застройку частных жилищ. Считаю, что их нужно раздать желающим срочно. Также в городе есть два больших участка по 160 гектаров земли, а это 2400 земельных участков по 10 соток. Это бывший микрорайон «Рассвет». Но проблема в том, что там похищены газовый и водопроводный подводы, электрический кабель. Есть проблемы с Генеральным планом города. На протяжении года будут решены вопросы Генплана, финансирования проектов и подвода водоснабжения и электрических сетей, выяснено количество желающих построить элитное жилье. Надеюсь, что в Никополе достаточно горожан которые хотят построить добротный дом в хорошем месте.

_

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО.

Моя мечта - чтобы через три года в Никополе80-85 процентов всех жилых домов, которые находятся в коммунальной собственности, были переданы к ОСМД. Это единственный способ спасти жилой фонд. Я приложу все усилия, чтобы это сделать. Мной разработана программа поэтапного перехода таких домов в ОСМД. Вы должны понять, что так называемые «Комэнерго», «Комфорт» « Сит», «Домком» и другие, это обычные мошенники, которые преднамеренно внедрялись прошлой властью, правда от них не отстает и нынешняя – одни, чтобы украсть Ваши средства, а другие по недоразумению. Дело в том, что квартирная плата несет в себеадминистративные услуги, а это различныйй учет, уборка територии, аварийный ремонт, безотлагательные работы и другие периодические затраты. А еще в квартирной плате были заложены и расходы будущих периодов: например ремонт подъездов. Эти Ваши средства были украденытак называемыми управляющими - обслуживающими компаниями, которые исчезли. И это длится на протяжении десяти лет. А потому мной будет объявлен конкурс для желающих, которые хотят выполнять функции управляющих компаний. С ними и с домами, которым не понравится, например, работа «ДОМКОМА», горисполком заключит трехсторонний договор о предоставлении услуг. Но у жителей этих домов будет право выбирать управляющую компанию, устанавливатьквартирную плату в доме, определять плату управляющей компании, а это приблизно 35-40%, контролировать счет Вашего дома в банке, подписывать акты выполненных работ.

Управляющая компания ведет административные услуги, то есть различный учет, ведет инженерно-технический надзор за домом, подыскивает подрядные организации в случае необходимости выполнения работ в доме. Тем самым мы будем развивать средний и мелкий бизнес на выполнение таких работ. Создавать конкурентную среду по оказанию услуг.

В горисполкоме будет служба, которая всегда придет Вам на помощь. За два - три года на счетах Ваших домов будет достаточно средств, чтобы делать текущие ремонты, ремонты подъездов при квартирной плате в 1,5 гр. за кв. метр. да еще будет накопление денег. Это проверено временем. «ДОМКОМ» и другие я ликвидировать не буду, потому,что поднимется хаос. Пусть работает, если выживет в конкурентной борьбе. Будут действовать правила, когда у каждого дома будет право выбора управляющей компании, а дальше конкуренция, цена и качество предоставленных услуг. Так мы спасем жилой фонд.

Что касается ОСМД. Я все Ваши проблемы досконально знаю, сам организовывал ОСМД в своем доме. Во-первых, решу проблемы со «сложными» председателями правлений, помогу с ними расстаться. Во-вторых,предложу вам управляющие компании. Ваши расходы значительно уменьшатся. Что касается помощи, то для всех будут равные возможности. Бюджетные средства будут делиться между Вашими домами справедливо. Будет постоянная помощь с вывозом мусора. В горисполкоме будет работать специальная служба для Вас. Будет предоставлена любаянеобходимая помощь и все Ваши пожелания будут выполняться. Понимаю, как это сложно. Но Вы должны понять, что чем лучше будет Ваш дом, и чище двор, тем лучше городской голова. На протяжении трех месяцев выдам каждому ОСМД документы на придомовые территории и другие. Сделаю это преднамеренно, чтобы новые депутаты не смогли на Ваших территориях ставить МАФы и строить пристройки.

КОММУНАЛЬНАЯ СФЕРА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА

Многие из жителей Никополя, некоторые депутаты да и прежние городские руководители, считали, что городу нужно иметь много коммунальных предприятий, которые бы обеспечивали жизнедеятельность города. Хочу убедить Вас, что это ошибочное утверждение Объясню почему. Каждому коммунальному предприятию, в таком случае, городская власть должна предоставить материально техническое обеспечение, обеспечить работой, своевременно платить зарплату. Но не забывайте, что все это бюджетные расходы. Более того, обязательно доведут это предприятие до банкротства и своруют все, что предоставлялось из бюджетных средств. Яркий пример - коммунальное предприятие «Первомайский рынок», коммунальное предприятие «Санитарная очистка», «Горстрой», «ЖЭКи»и так далее. Поэтому считаю, что на базе коммунального предприятия «Горводоканал» нужно создать коммунальное предприятие возможно с названием «Горкоммунхоз», а его структурными подразделениями будут тот же «Горводоканал», и небольшие как « Горсвет», «Зеленхоз», «Дорстрой» и другие. Так мы сможем сконцентрировать материальную базу, технические средства, человеческие ресурсы. Расходы наши будут незначительными, но мы всегда сможем оперативно обеспечивать жизнедеятельность города на надлежащем уровне при любыхобстоятельствах.

Что касается проверки счетчиков. Моя позиция по этому вопросу достаточно простая. У кого есть сомнения в показаниях счетчиков – платите за услуги и проверяйте. Что касается тарифов на водоснабжение и отведение, это будет моя компетенция - буду проверятьобоснованность тарифа. Относительно технической воды для поливов - разберусь и приму решение с учетом Ваших интересов.

ПРОБЛЕМА ПОДТОПЛЕНИЯ

Знаю эту проблему досконально, как по Новопавловке, так и по Северному поселку, – вместе решим ее.

ПРОБЛЕМА ОТОПЛЕНИЯ.

Коммунальное предприятие «Никопольтеплоэнерго» будет сохранено, но будет изменена философия работы этого предприятия. Никто не будет гнаться за количеством абонентов. Для меня главное, чтобы у каждого из Вас было право выбирать, как отапливать собственное помещение централизовано или индивидуально. Со стороны власти будет только поддержка. Главная работа в предприятии будет направлена на борьбу с потерями тепла и теплоносителя. Будут оптимизироваться схемы подачи тепла, заменяться старое оборудование на более экономные котлы.

Что касается тендеров на выполнение за бюджетные средства работ, связанных с жилищно-коммунальной сферой, и другими работами, то они будут прозрачны и открыты. С моей стороны будут очень жестокие требования к участникам тендеров. Кроме цены, будут учитываться место регистрации и уплаты налогов участниками тендеров, наличие трудовых коллективов, материальной базы и многие другие критерии. Понятие откатов будет ликвидировано. Объемы и качество выполненных работ будут приниматься независимыми специалистами.

ВОЙНА С ГОРГАЗОМ

Во-первых, просил бы Вас беречь квитанции по уплате за 10 и больше лет, несмотря на то, что действующее законодательство предусматривает три года. Во-вторых, попробую договориться с руководителем горгаза, чтобы все их действия были в пределах действующего законодательства. Если не найду общий язык, то пойдем вместе войной на горгаз. Мы его разорим. Как это делать я опыт имею.

ГОРОДСКИЕ ДОРОГИ

В городе сложилась чрезвычайно сложная ситуация с дорогами. Это связано с тем, что прежние руководители города приняли решение о ликвидации коммунального предприятия ДРСУ-3. Город остался без асфальтового завода, без материальной базы, специальных машин, классных специалистов. О конкуренции уже речь не идет. А еще, через Никополь проходит дорога республиканского значения Н-23 с тысячами тяжелых автомобилей ежедневно. Вот то, что мы имеем. Однако, сегодня в городе делают и за последние три года сделали достаточно новых дорог – благодарю. Досадно, но качество их низкое. Это вызвано не только тем, что асфальт возят иногда из Запорожья и кладут холодным, но и тем, что нет надлежащего контроля во время выполнения работ. Также используется асфальт кустарного производства.

Гарантирую, что эти дороги мной будут сбережены и достроены, а также будет круглогодичный уход за ними с изменением технологии их ремонта. Обеспечим также круглогодичный уход за другими дорогами. В местах накопления воды на дорогах, будут сделаны по мере возможности отводы воды. В последующем, независимый орган будет следить за технологией укладки асфальта, объемами работ и также будет подписывать акты выполненных работ. Что касается ямочного ремонта, то будут заключаться долгосрочные договора, в которых исполнители ямочного ремонта будут как минимум год содержатьэти дороги в надлежащем состоянии. Ям по колени в Никополи больше не будет. Беру срок выполнения один год.

СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ.

В Никополе многие годы власть утверждает, что город должны содержаать два предприятия - завод ферросплавов и хозяйства площадки трубного завода, а это 17 тысяч работающих людей. Поэтому, фактически средний и малый бизнес не развивался. Как доказательство приведу пример. Если зайти в любой супермаркет, то Вы там не найдете товар, произведенный в городе Никополь. Это и не удивительно. Потому, что прежние руководителигорода практически не пустили в Никополь ни одного инвестора. Они, во-первых, спрашивали кто Ваша«крыша», а затем, какой будет мой интерес. Именно поэтому инвесторы не пришли в Никополь. Понимаю, что время потеряно. Но если кто-то решит вкладывать средства в производство на территории города, то с моей стороны будет полное содействие. Раз в месяц будем встречаться и все Ваши вопросы буду решаться срочно. Но у каждого из Вас есть обязанность перед обществом - добросовестно платить налоги. Я и сам когда-то это не любил, но нужно. У Вас во всех будут равные возможности. А с моей стороны: «Искренняя благодарность за каждое созданное рабочее место». Что касается земельного налога, то заверяю Вас, что найдем полное понимание.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ.

Решение от льготах на общественном транспорте приму после изучения экономики перевозок и возможностях бюджета. Тогда приму решение о социальных автобусах. Понимаю, что сейчас проезд безумно дорогой. Льготы предусмотренные законом буду выполнять в полном объеме. Для детей в любом случае будут льготы.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

Каждый должен понять, что экология начинается с квартиры, дома, улицы, питьевой воды, соседства с Запорожской АЭС. А тому этот вопрос буду решать комплексно в пределах своих полномочий. Очень досадно, что за последние годы были уничтожены тысячи зеленых насаждений, уничтожено предприятие, которое занималось озеленением города. А поэтому предусматриваю в коммунальном хозяйстве возродить структуру по благоустройству и озеленению парков, городов отдыха и улиц.

ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН

Все обязанности, которые предусмотрены действующим законодательством перед жителями города буду выполнять в полном объеме. Много времени буду уделять условиям работы медицинских заведений, их оснащению современным оборудованием. Буду содействовать развитию частной медицины. Значительное внимание буду уделять профилактическим мероприятиям, пропаганде здорового образа жизни. Хорошо понимаю, что ничто не дается нам так дешево и не стоит так дорого, как здоровье.

ВОПРОСЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Буду создавать все условия для развития как государственно-коммунальной, так и частной системы образования, которые бы обеспечивали знание на уровне базовых стандартов образования. Проведу с директорами образовательных заведений семинар, на котором разработаем общий подход относительно привлечения всех школьников к постоянным соревнованиям, олимпиадам, и тому подобное. Например, набор английского алфавита на мобильном телефоне и многие другие разные соревнования, чтобы вних принимал участие каждый ребенок. Соревнования в школе должны быть ежедневно, как и постоянные соревнования среди школ. Главное задание - подготовить детей к конкурентной борьбе, научить мыслить системно, научить правильно ставить алгоритмы заданий. У таких детей больше шансов стать успешными людьми.

ЗАНЯТИЕ СПОРТОМ

Очень досадно, но город потерял практически всю спортивную базу. Уже нет ни тренеров, ни спортсменов по некоторым олимпийским видамспорта. Из бюджета города тратятся значительные средства на содержание двух детских спортивных школ. Благодаря этому ежегодно в детских спортивных секциях занимается около1000 детей. Но все они лишены возможности по окончании школы в последующем заниматься спортом. Потому,что стадион «Трубник» практически разрушен, а на стадион «Электрометаллург» без денег нет смысла ходить. Поэтому ставлю задание решить этот вопрос - чтобы спорт пришел в каждую семью и школу, чтобы была доступность спортивных занятий для каждого. Занятие спортом-основа крепкой и здоровой нации. Сам ежедневно занимаюсь на стадионе.

Не останутся вне моего внимания и проблема наркомании - мой принцип: « наркомания - это болезнь». Наркоман еще не преступник, но больной человек. Давайте поможем этим людям вместе! Буду всеми силами воплощать в жизнь и молодежные программы, создавать условия для полноценной жизни инвалидов через программы, направленные на их реабилитацию.

Безопасность каждой семье- каждому гражданину Никополя.

Заявленные мной приоритеты деятельностина посту городского головы не могут охватить все сферы предстоящего возрождения города – это и новые общественные туалеты, застройка центральной части города, развитие туризма, восстановление внутриквартальныхдорог, забота об инвалидах, материальная поддержка ветеранов, забота о слепых и многое-многое другое, что будет учтено в отдельных программах, разработанных управлениями и отделами горисполкома. Все это, ради возрождения и процветания Никополя, я обязательно буду воплощать в жизнь вместе с Вами.

Кандидат на должность городского головы Никополя К. Лященко

.

КОНСТАНТИН ДМИТРИЕВИЧ ЛЯЩЕНКО

ПАТРИОТ, ПРОФЕССИОНАЛ, ПОРЯДОЧНЫЙ ЧЕЛОВЕК

КАНДИДАТ НА ДОЛЖНОСТЬ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ

г. НИКОПОЛЯ

БИОГРАФИЯ

Коренной никополец, родился 3 ноября 1950 г.в семье рабочего.

Высшее образование получил в Харьковском институте радиоэлектроники по специальности инженер-технолог электронно-вычислительной аппаратуры.

С 1974 г. по 1976 г. трудился на Никопольском южнотрубном заводе, а с 1976 г. по 1984 г. в Никопольском отделе вневедомственной охраны.

С 1985 г. по 1989 г. работал в Никопольском межколхозном спортивном клубе «Колос».

В 1989 г. стал одним из учредителей кооператива «Канал-5», а в 90-х годах создалпервые в Никополе независимые средства массовой информации – кабель телевизионный и эфирный телеканал, радио и газету«Никопольские известия», которые многие годы служили демократической трибуной для никопольской общественности, где любойжитель города имел возможность обсудить проблемы Никополя и страны, критиковать неправильныедействия тогдашней власти, которая в ответ на это, в 2002 году запретила деятельность сначала телеканала, потом радиостанции FM101.2«Никопольские известия»», а в дальнейшем и газеты «Никопольские известия».

В 1994 г. избран народным депутатом Верховной Рады Украины второго созыва и возглавил там подкомиссию постоянной комиссии по вопросам ядерной политики и радиационной безопасности Украины. Представлял интересы Днепропетровской области во спорах по бюджету в Верховном совете в течении трех лет.

В июле 1995 г. впервые после коммунистической Украины был избранжителями Никополя председателем Никопольского городского совета. Город принял в полном хаосе. Где низы не хотели жить по старому, а верхи не знали, что делать. В 1997 г. вынужден был оставить должность городского головы и переехать в г. Киев в связи с запретом совмещать две должности.

При нем Никополь, расстался с проспектом Ленина, ул. Газ.Правда, ул.Антипова, Куксина, Постышева и другими коммунистическими символами.

За два года руководства Никополем показал себя умелым и успешным хозяйственником, который в тяжелых условиях того времени оставил городу капитально отремонтированные дороги, в квартирах появилось тепло, появилась горячая вода, новый детский сад в микрорайоне Жуковского и два новых многоквартирных жилых дома в том же районе. Передал приемнику Сергею Старуну валютный счет горисполкома со 100тыс. долларов, шесть цистерн битума и все работающие коммунальные предприятия. Не было разрушено или брошено ни одно здание. Передал газету «Никопольская правда» с тиражем в 22тысячи. Не было ни одного составленного протокола о коррупции или возбужденного уголовного дела в отношении должностных лиц.

Под его руководством была перестроена и открыта специализированная СШ №26, открыта женская гимназия №7, организовано бесплатное питание для бездомных, а городские дороги во время жары поливались каждое утро, садили цветы в клумбах, садили деревья. На улицы города, в условиях жестокого дефицита горючего ежедневно выходило более 100 коммунальных автобусов. Был бесплатный проезд пенсионеров и других категорий граждан. Были оставлены и проблемы и долги, но они были решаемыми.

С 1998 г. по 2002 г. работал помощником-консультантом депутатов Верховной Рады Украины.

С 2002г. работал исполнительным директором в кооперативе «Канал5» где издавал газету «Никопольские известия».

Был избран депутатом Никопольскогогородского совета 5-го созыва, а в 2006 г.по 2010г. депутатом городского совета 6-го созыва.

За время депутатской деятельности проявил себя как непримиримый борец с коррупцией, хищением бюджетных средств и беззакониями городской власти. За свою деятельность в защиту интересов жителей Никополя неоднократно страдал от бандитских нападений, поджогов и повреждений имущества.

Сегодня проживает в Никополе, занимается благотворительной деятельностью и спортом. Заботится о бездомных животных. Ежедневно бывает на стадионе, где вовлекает молодежь в занятия большим теннисом, много плавает, увлекается экстремальным горнолыжным спортом.

Ежедневнопереживая за судьбу и будущее родного города, пытается воплотить свою любовь к Никополю через активное участие в общественной жизни.