Естественно, потребитель: водоканалам и теплоэнерго разрешили внести эти расходы в свои тарифыКабмин Яценюка укрепляет правовой статус коммунальных монополистов. О таких тенденциях в новой власти свидетельствует прежде всего нормотворческая деятельность Кабинета министров.
Так, 2 сентября в повестку дня Верховной Рады Украины был включен правительственный законопроект №4557а, которым предусмотрено, что оплата услуг по централизованному водоснабжению и водоотведению осуществляется потребителями на счета со специальным режимом использования.
Кроме этого, Кабинетом министров были расширены нормы Закона №1198-VII относительно определения исполнителем услуг по централизованному водоснабжению (с использованием внутридомовых систем) для объектов всех форм собственности водопоставляющей организации.
На правительственном портале обнародован текст постановления Кабмина от 01.10.2014 №532, которым, в частности, утвержден новый Порядок формирования тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению. Согласно этому Порядку, формирование тарифов осуществляется на основании годовых планов предоставления услуги, экономически обоснованных плановых расходов, определенных на основании государственных нормативов (норм), технико-экономических расчетов и смет, ставок налогов и сборов и цен на материальные ресурсы и услуги.
Принципиально то, что тарифы на услуги рассчитываются с учетом потерь и расхода воды во внутридомовых системах. Т.е. потребитель платит и за себя, и за потери коммунальщиков.
И еще одна интересная норма — планирование затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт внутридомовых систем водоснабжения и водоотведения должно рассчитываться для каждого дома в отдельности. Проще говоря, по каждому дому нужно определить процент нормативных потерь воды и степень изношенности сетей.
Рассчитываются эти индивидуальные нормативы на основании приказов Минрегиона №180 и №181 от 25.06.2014 года, которыми предусмотрено, что для этого нужно иметь следующие исходные данные: общая площадь придомовой территории, общая площадь квартир всех домов, технические паспорта домов, протяженность трубопроводов внутридомовых сетей.
Учитывая то, что большинство ЖЭКов и других управленческих компаний просто не имеют этих исходных данных, а если и имеют, то они не объективны, поскольку технические паспорта на «хрущевки» и «сталинки» вообще отсутствуют, можно предположить, что работа по расчету коммунальными монополистами затянется на годы. Следовательно, действительно экономически обоснованного тарифа на предоставление услуг монополистами в жилых домах также придется ждать годами.
Кроме этого, Порядком, утвержденным постановлением Кабмина №532 от 01.10.14, предполагается, что затраты на техобслуживание и текущий ремонт внутридомовых сетей должны быть включены в состав тарифа на услуги по содержанию домов и придомовой территории.
Закрепив эту норму, правительство фактически опровергло бодрые заявления общественных активистов и экспертов, что принятие Закона №1198-VII даст водоканалам и предприятиям теплоэнерго дополнительный доход, который раньше получали ЖЭКи.
Теоретически, между ЖЭКом, ОСМД, ЖСК и горводоканалом может быть заключен договор подряда по техобслуживанию и ремонту внутридомовых систем, стоимость которого определяется по соглашению сторон, но не может быть больше, чем аналогичная составляющая затрат в тарифе на услуги по содержанию домов и придомовой территории.
И, наконец, снят «вечный вопрос» потребителей — кто должен платить за осуществление поверки счетчиков. Платить будут потребители за счет внесения этих расходов в тариф.
Расходы на проведение плановых периодических поверок, обслуживание и ремонт квартирных средств учета горячей и холодной воды, в том числе их демонтаж, транспортировку и монтаж после поверки, распломбирование и опломбирование, а также на формирование обменного фонда квартирных средств учета горячей воды включаются в состав тарифов поставщиков данного вида услуг.
Сами же тарифы на услуги по централизованному водоснабжению и водоотведению (с использованием внутридомовых систем) должна утвердить вновь созданная Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг. Но когда это произойдет, сказать пока уверенно не может никто.
По материалам портала УК
13 комментариев