Виталий ЖУРАВЛЕВ,
депутат горсовета, кандидат юридических наук, доцент Днепропетровского государственного университета МВД Украины
Меня заинтересовал вопрос: каким образом за период правления команды Токаря проводилось распределение бюджетных средств, в частности, – на ремонт дорог? Выводы моего исследования оказались весьма впечатляющими. Информация для анализа взята с официального веб-портала «Государственные закупки».
2 часть
Заканчивается теплая пора – еще несколько недель, и придут первые заморозки… Все, никопольские дороги в этом году уже не успеют отремонтировать. Снова городской голова не сдержал своих обещаний, и к весне дорожные выбоины превратятся в глубокие и широкие ямы.
Меня заинтересовал вопрос: каким образом за период правления команды Токаря проводилось распределение бюджетных средств, в частности, – на ремонт дорог? Выводы моего исследования оказались весьма впечатляющими. Информация для анализа взята с официального веб-портала «Государственные закупки».
Итак, при городском голове Руслане Токаре с 1 января 2011 г. до 15.08.2013 г. через процедуру государственных закупок в Никополе было распределено
175 млн. 460 тыс. грн. бюджетных средств. Деньги по никопольским масштабам огромные. Для сравнения: за примерно аналогичный период времени, с 1.08.2008 г. до 31.12.2010 г., в Никополе было распределено всего лишь 32 млн. 600 тыс. грн. Разница – в ПЯТЬ С ПОЛОВИНОЙ раз! Справедливости ради отмечу, что не все эти деньги в конечном счете попали к победителям торгов – по разным причинам часть договоров осталась нереализованной.
Самый большой тендер в истории Никополя – 14 млн.
850 тыс. грн. (капитальный ремонт дорог) в октябре 2012 г. выиграло «Частное предприятие Ю. М. К.». Эта же фирма месяцем ранее, в сентябре 2012 г., выиграла тендер еще на 9 млн. 360 тыс. грн. (капитальный ремонт ул. Шевченко). Владельцем этого частного предприятия является тесть нашего градоначальника, и название фирмы расшифровывается просто: «Юрий Максимович Кныр». На все вышеуказанные более чем
24 млн. грн. УЖКХ заключило с победителем два договора на выполнение работ.
Далее, второй по величине лот за всю историю Никополя на сумму 11 млн. 711 тыс. грн. был разыгран в августе текущего года (предмет торгов – капитальный ремонт пр. Трубников). Победитель торгов – никому ранее не известная фирма «Строймагистраль». Название громкое, но ни одной магистрали (и даже асфальтированной тропинки) указанная конторка в своей практике не построила. Да и когда – ведь создана «Строймагистраль» была только 2 апреля 2013 г., уставной фонд – 1200 грн. На балансе нет даже совковой лопаты, не говоря уже о строительной технике.
За три недели до государственной регистрации «Строймагистрали» началась тендерная процедура по другому лоту – «капитальный ремонт ул. Шевченко» на сумму 6 млн. 382 тыс. грн. Этот тендер дважды переносился (видимо, руководители «Строймагистрали» не успевали закончить процедуру регистрации своей фирмы), и в мае 2013 г. ООО «Строймагистраль» успешно выигрывает торги. Как итог – УЖКХ заключило с этой фирмой два договора на сумму более 18 млн. грн.
А теперь – «Приз в студию»: учредителем и первым директором ООО «Строймагистраль» является гражданин Быченков Дмитрий Владимирович. Напомню, в первой части данного материала я указал на родственные связи между городским головой Токарем Р. И. и Д. Пшеничным – владельцем предприятий, оказывающих коммунальные услуги никопольчанам. Так вот, директором этих предприятий – ООО «Коммунальник-Никополь» и ООО «СК «КОМФОРТ» в разное время был Дмитрий Быченков.
Еще более интересной мне представляется ситуация, которая, наверное, происходила на входе в здание, где проводились указанные торги. Дело в том, что конкурентом «Строймагистрали» на обоих тендерах была фирма «Горбудтехтрест» (учредитель и бывший директор – троюродный брат жены нашего градоначальника Д. Пшеничный). Мне вспомнился эпизод из второй главы поэмы Гоголя «Мертвые души», когда Манилов и Чичиков стояли несколько минут перед дверями гостиной, взаимно упрашивая друг друга пройти вперед:
– Сделайте милость, не беспокойтесь так для меня, я пройду после, – говорил Чичиков.
– Нет, Павел Иванович, нет, вы гость, – говорил Манилов, показывая ему рукою на дверь.
– Не затрудняйтесь, пожалуйста, не затрудняйтесь. Пожалуйста, проходите, – говорил Чичиков.
– Нет уж, извините, не допущу пройти позади такому приятному, образованному гостю.
– Почему же образованному?.. Пожалуйста, проходите.
– Ну да уж извольте проходить вы.
– Да отчего ж?
– Ну да уж оттого! – сказал с приятною улыбкою Манилов.
Наконец оба приятеля вошли в дверь боком и несколько притиснули друг друга.
Кто является Маниловым, а кто Чичиковым (Пшеничный или Быченков) читатель вправе распределить самостоятельно. Фарс налицо – «корпоративно-родственный» раздел бюджетных средств.
Фирма Пшеничного, напомню, тоже не была обижена – в мае 2013 г. ООО «ГОРБУДТЕХТРЕСТ» выиграло 7 тендеров на общую сумму 3 млн. 225 тыс. грн. За эти деньги указанная фирма должна была обрезать деревья, косить траву, высаживать цветы и ухаживать за клумбами, содержать кладбище в чистоте, ликвидировать стихийные свалки, производить текущий ремонт дорог.
Итого за неполный календарный год в пользу явно не чужих Токарю фирм было распределено более 45 млн. грн.
Фигура Дмитрия Быченкова весьма колоритна из-за его широких интересов и потрясающей активности: он числится также главным бухгалтером (?) днепропетровской фирмы ООО «ДОМ МЕДИА», которая является учредителем бесплатной никопольской газеты «Новый репортер». Примечательно, что юридический адрес ООО «ДОМ МЕДИА» и юридический адрес ООО «ГОРБУДТЕХТРЕСТ» совпадают: город Днепропетровск, улица Благоева, д. 31, офис 201. Как все тесно повязано в этом «королевстве»!!!
К слову, в одном из последних номеров «Нового репортера» мне предъявлен ультиматум: главный редактор этого издания пан Архипов и мать погибшего Чапы (убитого в 2008 г. в ходе перестрелки) предлагают мне дать показания на «детекторе лжи». Я не знаю, что такое «детектор лжи», но если речь идет о психологической экспертизе с использованием полиграфа, то я не возражаю. Для организации этого мероприятия пану Архипову или Любови Чаплыгиной надо сделать следующее:
- написать заявление в любой из правоохранительных органов;
- в рамках открытого криминального производства заявить о проведении вышеуказанного экспертного исследования.
Обещаю, что я дам свое согласие. А главному редактору «Нового репортера» пану Архипову я уже публично предлагал – придите ко мне, я дам вам почитать подшивку анонимок на Виталия Журавлева, откуда вы сможете почерпнуть новый материал для своей газеты. А то варите одну и ту же просроченную лапшу уже третий раз. Предлагаю «Новому репортеру» опубликовать данную статью в полном объеме – посмотрим, где заканчивается независимость «беспристрастного редакционного коллектива».
Но вернемся к никопольскому бюджету и к фигуре Дмитрия Быченкова. На сайте work.ua (ресурс посвящен вопросам трудоустройства) 5 сентября размещено резюме Д. Быченкова – он ищет работу. Примечательно, что в своем резюме Быченков не упомянул о директорстве в ООО «Строймагистраль», о достижениях в капитальном строительстве и об опыте бухгалтерской деятельности.
Вспомним, как Остап Бендер нанял в свою контору «Рога и копыта» зицпредседателя Фунта. В его обязанности входило быть номинальным руководителем фирм-однодневок и в итоге попасть под суд и в тюрьму. Но Фунт сразу поставил Бендеру условие: во время отсидки – двойной оклад. Ассоциация напрашивается сама собой.
В предлагаемой читателям схеме я предоставил Быченкову центральную позицию – расследование злоупотреблений с бюджетом должно начаться с его фигуры.
Следуя принципу «запоминается последняя фраза», в конце данной статьи изложу для правоохранительных структур аргументы, которые в правовом государстве должны стать немедленным поводом для открытия уголовного производства.
По официальным данным Министерства юстиции Украины ООО «Строймагистраль» не имеет ни одной лицензии на выполнение строительных работ. По этой причине данная фирма не могла выполнить основное квалификационное тендерное условие: «наличие документального подтверждения выполнения аналогичных строительных работ».
ООО «Строймагистраль» по состоянию на 1.10.2013 г. не зарегистрировано в Министерстве доходов и сборов как плательщик НДС. Это обстоятельство делает невозможным участие и тем более победу в какой-либо процедуре государственной закупки.
Остается только установить – кто сфальсифицировал тендерную документацию? Надеюсь на быстрое реагирование и отмену результатов тендерных торгов с участием ООО «Строймагистраль» на общую сумму более 18 млн. грн. Господа руководители правоохранительных структур, напоминаю вам – это народные деньги.
(Продолжение следует)
60 комментариев