«Родной Никополь»
Под этим лозунгом на прошлой неделе на Днепропетровском «51-м телеканале» состоялся очередной эфир ток-шоу «Вживую». От всех остальных он отличался тем, что разработчики программы подняли острую тему тарифов на коммунальные услуги и пригласили в студию в роли эксперта мэра нашего города Руслана Токаря, который рассказал о никопольском опыте в этой сфере.
Как эксперты на этой программе также выступили: депутат Днепропетровского областного совета от Коммунистической партии Сергей Воробьев, заместитель директора департамента жилищно-коммунального хозяйства Днепропетровской обладминистрации Василий Разводов, глава комитета по вопросам ЖХК общественного совета при обладминистрации Александр Межевикин.
Поводом для встречи всех этих людей послужил тот факт, что раньше стоимость коммунальных услуг была произвольной — никто и никогда не подчинял ее экономическим законам. Это привело к тому, что в большинстве городов нашей области тарифы необоснованно завышены. Поэтому сейчас правительство региона ищет виновных в этом тарифном безобразии и решает, что с этим делать. По этой причине всем администрациям поручили провести мониторинг тарифов на обоснованность стоимости с требованием (если она завышена) снизить ее на уровень начала года.
Так, Василий Разводов заметил, что проверки прошли, и они выявили, что тарифы в области в этом году не повысились. Более того, что Днепропетровская область единственная в этом году не повысила тариф на водоотведение. Сергей Воробьев отметил, что раньше тарифы устанавливались на местах, территориальная громада рассчитывала стоимость, которую потом утверждал исполком. Сейчас по такой схеме устанавливаются тарифы только на некоторые жилищные услуги — вывоз мусора, обслуживание лифтов и т.д.
Тарифы на электроэнергию, газ, тепло, воду выведены из подчинения территориальной громаде и устанавливаются Национальной комиссией регулирования электроэнергетики (НКРЭ).
— Мы считаем это неправильно, — сказал депутат. — Тариф должен рассчитываться и утверждаться в том городе, где его будут платить.
Руслан Токарь корректно заметил, что кроме тарифов на газ и электроэнергию, которые находятся в руках частных компаний, городские власти в состоянии повлиять на все остальные.
— Присутствие государственного регулятора в этой сфере — правильно, — сказал мэр. — Однако, замечу, что расчетом тарифов и подачей документов на утверждение НКРЭ занимаются городские коммунальные предприятия, на которые вполне может повлиять городская власть.
Именно так и сделали в Никополе, понизив тариф на тепло введением предоплаты на оплату услуги.
— Такая мотивационная система себя полностью оправдывает, — продолжил мэр. — Мой предшественник дал указание, перевести наш город на индивидуальное отопление. Это привело к полной разбалансированности системы и повышению тарифа, который оплачивать невозможно. Моя политика такая — тарифы нельзя повышать. Механизмы, как это сделать, есть.
Так, в 2011 году в то время, как все повышали тариф на воду на 40%, мы его снизили на 25%. Решение было простое. У нас было два предприятия — одно занималось канализацией, другое — водоснабжением. Мы их объединили, сократили административный персонал, объединили техническую базу, решили вопрос модернизации.
В планах Руслана Токаря также дальнейшее снижение тарифа за счет уменьшения трат на энергоснабжение.
Журналисты телеканала поинтересовались у Сергея Воробьева, почему опыт Никополя нельзя применить к Днепропетровску. На что депутат ответил, что эти города нельзя сравнивать, потому что у нас с областным центром разные системы водозабора.
— Хотелось бы поддержать Руслана Токаря в том, что нужно искать механизмы снижения затрат, оптимизации производства, — сказал Сергей Воробьев. — Потому что повышать их еще больше — неправильно, ведь и сейчас людям тяжело платить. Больше люди платить не смогут.
Большинство экспертов в студии говорили о том, что люди не могут принять участие в обсуждении стоимости тарифов, и что необходимо вернуться к старой схеме их начисления с участием территориальной громады. Возможно, это бы сравняло скачок цен на тарифы в разных городах области.
— Если в Никополе одни из самых низких тарифов по всем показателям, — сказал Василий Разводов, — то, например, в Пятихатках тариф на теплоснабжение доходит до 13 грн. Это большой скачок. Именно поэтому губернатор создал группу по проверке тарифов по всей области, куда могут обратиться все её жители.
Также на программе эксперты заметили, что сферу ЖКХ при желании можно сделать прибыльной. Так, во всем мире коммунальные услуги были переданы в частные руки. В Украине очень мало городов используют этот опыт. В Никополе же с недавних пор отказались от ЖЭКов, что, по мнению мэра, несколько оптимизировало работу системы.
— Реформировать сферу ЖКХ нужно, — сказал Василий Разводов. — То, что происходит сегодня в Никополе — мы поддерживаем. Переход на ОСМД — один из вариантов выхода из кризисной ситуации в этой отрасли, при котором жители домов сами регулируют свои траты. Но подход к финансированию ОСМД должен быть разный. Потому что состояние домов разное — некоторые нуждаются в капитальном ремонте, а некоторые только в косметическом.
Эксперты в студии также обсудили внедрение в Никополе в сеть городского транспорта социальных автобусов, проезд в которых в два раза дешевле, чем в обычных маршрутках. Нужно сказать, что аналогов такому проекту в Украине на данный момент нет.
автор: Ярослава Кучер
Источникк: «Родной Никополь».
19 комментариев